完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場(chǎng)群，到2025 年，在現(xiàn)有（含在建）機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)上，新增布局機(jī)場(chǎng)136 個(gè)，全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)劃布局370 個(gè)（規(guī)劃建成約320個(gè)）。

華北機(jī)場(chǎng)群由北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古5 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增滄州、介休、正藍(lán)旗等16 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)48 個(gè)。增強(qiáng)北京機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，與天津、石家莊共同打造京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群；培育太原、呼和浩特等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能，增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射能力；提升唐山、運(yùn)城、包頭等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)霍林郭勒等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

2、東北機(jī)場(chǎng)群

東北機(jī)場(chǎng)群由遼寧、吉林、黑龍江3 個(gè)省內(nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增鐵嶺、四平、綏化等23 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)50 個(gè)。逐步提升哈爾濱機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐的功能；培育大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能，拓展機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍；提升錦州、長(zhǎng)白山、大慶等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)松原、五大連池等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

華東機(jī)場(chǎng)群由上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東7 個(gè)?。ㄖ陛犑校﹥?nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增嘉興、蚌埠、瑞金、寧德、菏澤等16 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)61 個(gè)。增強(qiáng)上海機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力，與杭州、南京、合肥、寧波等機(jī)場(chǎng)共同打造長(zhǎng)三角地區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，并與其他交通運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、深度融合、互聯(lián)7互通；培育廈門、青島、福州、濟(jì)南、南昌、溫州等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能；提升無(wú)錫、舟山、黃山、贛州、煙臺(tái)等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)上饒等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

4、中南機(jī)場(chǎng)群

中南機(jī)場(chǎng)群由河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南6個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增周口、荊州、湘西、韶關(guān)、賀州、儋州等24 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)60 個(gè)。推進(jìn)廣州、深圳等地機(jī)場(chǎng)資源共享、合作共贏、協(xié)同發(fā)展，提升國(guó)際樞紐競(jìng)爭(zhēng)力，共同打造珠三角地區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群；增強(qiáng)武漢、長(zhǎng)沙、鄭州機(jī)場(chǎng)樞紐作用，培育?？?、三亞、南寧、桂林等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能；提升揭陽(yáng)、柳州、洛陽(yáng)、宜昌、張家界等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)信陽(yáng)、岳陽(yáng)等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

5、西南機(jī)場(chǎng)群

西南機(jī)場(chǎng)群由重慶、四川、貴州、云南、西藏5 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增武隆、甘孜、威寧、楚雄等29 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)78 個(gè)。逐步提升昆明、成都和重慶機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力；培育貴陽(yáng)、拉薩等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能；大幅增加區(qū)域機(jī)場(chǎng)密度，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提升萬(wàn)州、九寨、黃平、麗江、林芝等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)巫山、巴中、仁懷、瀾滄等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

6、西北機(jī)場(chǎng)群

西北機(jī)場(chǎng)群由陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆5 個(gè)省（自治區(qū)）內(nèi)的機(jī)場(chǎng)構(gòu)成。

布局規(guī)劃新增寶雞、平?jīng)?、共和、石嘴山、塔什?kù)爾干、且末（兵團(tuán)）等28 個(gè)機(jī)場(chǎng)，總數(shù)達(dá)73 個(gè)。逐步提升西安、烏魯木齊機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐的競(jìng)爭(zhēng)力；培育蘭州、銀川、西寧等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能；增加機(jī)場(chǎng)密度，提升延安、敦煌、格爾木、中衛(wèi)、喀什等其他既有機(jī)場(chǎng)發(fā)展水平，穩(wěn)步推進(jìn)隴南、祁連、莎車、圖木舒克等機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

樞紐機(jī)場(chǎng)所在地確需建設(shè)多個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)能力，如需新建以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)原則上優(yōu)先從本規(guī)劃中選取，需新建規(guī)劃外機(jī)場(chǎng)的另行研究。

研究?jī)?nèi)蒙古朱日和等38個(gè)機(jī)場(chǎng)的布局，遠(yuǎn)期運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到408 個(gè)左右，將視區(qū)域發(fā)展、航空運(yùn)輸需求和周邊機(jī)場(chǎng)等情況，在制定五年規(guī)劃時(shí)研究確定是否開(kāi)展前期工作。通用機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)化為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，需具備相應(yīng)條件并按相應(yīng)程序報(bào)批。

三、制定6大政策措施：

統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃之間的銜接，充分預(yù)留發(fā)展空間，切實(shí)保障機(jī)場(chǎng)建設(shè)用地。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系規(guī)劃，10嚴(yán)格保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空和電磁環(huán)境，努力提高機(jī)場(chǎng)服務(wù)水平。

支線機(jī)場(chǎng)是公益性較強(qiáng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，原則上以非債務(wù)性資金全額投入，中央與地方要加大財(cái)政性資金支持。拓寬機(jī)場(chǎng)建設(shè)投融資渠道，探索政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用吸引社會(huì)資本。

推進(jìn)空域管理體制改革，系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)整空域，實(shí)施分類管理，優(yōu)化資源配置，建立和完善空域靈活使用機(jī)制，提升空域精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)空管設(shè)施建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)保障能力，逐步實(shí)現(xiàn)空地一體協(xié)同發(fā)展。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合交通運(yùn)輸體系中各種運(yùn)輸方式發(fā)展，注重機(jī)場(chǎng)與其他交通方式的無(wú)縫銜接，構(gòu)建以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心節(jié)點(diǎn)的綜合交通樞紐。

機(jī)場(chǎng)交通應(yīng)盡可能接入城際鐵路或市郊鐵路、城市軌道交通、高速鐵路，同步建設(shè)高等級(jí)公路，同站建設(shè)城市公共交通設(shè)施或長(zhǎng)途汽車站等換乘設(shè)施，延伸機(jī)場(chǎng)服務(wù)范圍。

建立公共信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式之間的信息采集、交換和便捷查詢，提高機(jī)場(chǎng)智能化服務(wù)水平。

貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，建立健全機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各階段相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。合理確定機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)大型機(jī)場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、協(xié)調(diào)管理，推廣應(yīng)用節(jié)地技術(shù)，集約用地。研究綠色機(jī)場(chǎng)，減緩噪聲、污水等對(duì)周邊環(huán)境的影響，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，保障實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建立公平的選拔任用機(jī)制，著力提高機(jī)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程保障能力。加大機(jī)場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的技術(shù)、裝備研發(fā)力度，鼓勵(lì)提高自主創(chuàng)新能力，提升對(duì)外開(kāi)放機(jī)場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。